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巴西颁布新《移民法》未包括期待大赦条款
发布时间 2017-05-29
      

      据IEST编译报道  巴西联邦政府于5月25日公布了第134457号联邦法律,即新的《移民法》,以此取代自1980年以来一直沿用的《外国人规约》。新的法律中确认了已经于1988年被纳入巴西司法制度的多项宪法原则。

       条文中明确取消了针对巴西公民劳动市场的保护,这一点是十分重要的,因为原先的法律规则允许巴西移民当局在认为可能影响巴西人就业时,可以否决外籍人士的工作签证申请。新法中还去掉了《外国人规约》中关于永久签证以及签证延期和类型转换申请处理程序的规定。目前,新法律执行的方式尚不明确,应为在很多章节中均指出需要制定专门的规章来细化法条的具体执行。

       新的《移民法》绝对是一部具有人文关怀的法律,特别是其中的非正常移民非罪化原则,以及对移民平等、自由地获得社会服务、社会福利和教育权利等各项权利所提供的保障。

       在劳工方面,需要强调的是新法第14条规定外籍人士无论是否拥有雇佣关系均可在巴西从事劳务活动,而且对于具有高等教育水平的专业劳动力可以免除事先在巴西获得工作机会的要求,即可办理临时工作签证。

      新的法律中并未包括各方期待很高的大赦条款,特梅尔总统否决了对这一问题进行规定的第118条。需要强调的是,第13445号法律将于颁布之日180天后,即2017年11月24日正式生效。 

                    编译:孙立冬 
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