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除了里约奥运会 巴西农业也大有可看
发布时间 2016-08-10

 

    来源:中华粮网易达研究院 作者:小薛说 
   
    海域污染、超级细菌、火炬传递时吉祥物被杀、中国奥运代表团运动员在巴西遭抢劫,连可爱的福原爱都客串修了一回马桶……问题不断的里约奥运会被网友戏称为“里约大冒险”。巴西人很热情,对中国人非常友好,巴西政府也很欢迎我国参与其农业的开发与合作。 

  相信大家跟我一样好奇,现在巴西这么惨,当初为什么能申上奥运会?这真不能怪奥委会,2009年巴西申请奥运会主办权时,巴西国内经济飞速发展,和中国,俄罗斯,印度,南非合称为“金砖五国”,是拉丁美洲最大的经济体。


  提起巴西,大家首先想到的便是 “桑巴军团”巴西足球还有狂欢节上热情洋溢的巴西美女 。除了足球,鲜有人知巴西在另一领域也是傲视全球——那就是农业。即便在巴西经济急转直下的今天,农业已然成为唯一亮点。农业是巴西少有的具有国际竞争力的行业,巴西农产品(行情12.34 -0.08%,买入)在巴西国际贸易中举足轻重,也是巴西贸易顺差的主要来源。“到2019年,巴西农产品产量将占全球总产量的35%”巴西农业部发布消息,彰显了对本国未来农业发展的信心。 

    巴西--21世纪的世界粮仓

  巴西位于南美洲东部,地处热带和亚热带气候带,日照充足,雨水充沛,旱涝灾害比较少。正是得益于得天独厚的地理条件,巴西是世界上适于农林牧渔各业全面发展的少数国家之一。巴西国土面积位居世界第五,拥有优质高产良田3.88亿公顷,其中9000万公顷尚未开发利用,还有2.2亿公顷的牧场,为农牧业发展提供充足的土地。正由于巨大的开发潜力,巴西也被专家誉为“21世纪的世界粮仓”。 

  广阔无垠的牧场为巴西发展畜牧业提供了良好条件。养牛的头数和牛肉的产量均占世界第2位,猪的头数名列世界第3位。在肉类出口方面,巴西的禽肉和猪肉产量都占拉美国家的首位。肉类出口每年为国家创汇约8亿美元,其中尤以禽肉的出口增长较快。养牛业以放牧为主,集约化的奶牛场集中在大城市附近,奶产品仍需大量进口。在南美洲,巴西是奶制品最大的进口国,每年需耗费外汇1亿多美元。 

    40年前的巴西

  很难想象,就在40年前,巴西还是一个面临着粮食安全威胁的国家进口大量农产品、面对复杂的生态环境束手无策、土地肥力非常低……不经让人疑问,巴西做了什么才能取得今天的成绩呢。“一场可持续集约化的热带农业革命”巴西农业研究院院长毛里西奥·洛佩斯给出了如是答案。 

  以科学克服自然困境

  热带稀树草原是巴西重要的植被类型,约占巴西国土面积的24%,但其土壤天然肥力十分低下,种植作物几乎颗粒无收。为了更好地开发热带稀树草原的农业生产,巴西于1973年成立了农业研究院,针对种子基因的优选、开发和培育以及实验耕种、土壤改良等科学技术进行了推广普及。到2011年,原本荒芜的热带稀树草原变成了巴西大豆的主要产地,并且咖啡及其他果树也被广泛种植。 

    以创新助推农业发展

  巴西注重提高农业生产的科技水平,始终以科技为支撑,大力发展科技含量高、附加值高的农作物品种和产业。在农业科技研发中,巴西政府坚持以合理利用资源为原则,在选择培育优质高产作物、农业生物技术、作物病虫害防治等方面开展研究,并取得了丰硕成果。早在20世纪80年代中期,巴西就制订了国家生物技术计划,农业生物转基因技术研究较为成熟,并得到广泛运用。此外,巴西农业机械化水平较高,农业机械的大规模使用,大大减轻了农民的劳动强度,提高了生产效率,并且有利于农业集约化经营。
 

    低碳农业助力可持续发展

  农业不能只看今天,更要考虑明天。实现农业资源可持续利用,才能走上生态之路。2010年,巴西政府出台了《低碳排放农业计划》,通过提供长期低息信贷,鼓励农业生产者采用农作物轮作,免耕直播、生物固氮以及农林牧一体化生产等先进生产方式来减少碳排放。比如,巴西是甘蔗生产大国,在甘蔗作物基地,生产商运用现代发酵技术对甘蔗进行加工,生产酒精用作汽车燃料,既有效利用了资源,又减少了石油燃料对环境的污染。
 
     政府重视支持保护农业

  巴西之所以能推动农业创新,政府制定的诸多有效的公共政策功不可没。巴西政府主要通过稳定国内农产品价格和逐渐转变农业贷款方式来支持本国农业生产。自称不实施农产品补贴的巴西,事实上也在推行两大“曲线补农”举措,除了低息贷款外还包括最低收购价政策,当农产品价格低于市场价格时,差价将由政府埋单。
 

  巴西政府还同时设立若干资源保护区,禁止开发这些区域内的珍稀资源。政府还大力推行植树造林,鼓励农民种植果树和经济林木,既能保护植被,防止水土流失,又能增加农民收入,促进多种农业经济良性发展。农业科技部门大力推广先进的农业生产技术,改变以往掠夺式的农业经营方式,促进水土资源的可持续利用。

  家庭农业支持计划

  家庭农业支持计划的主要目标是确保小农户的基本收入,增加农村就业机会。

  计划有三条主线:

  1. 基础设施建设:主要是农村公共需要的道路、电信、电力、勘探、仓库的建设等。2. 农业信贷:给小规模农户提供比商业贷款利率(17%)更低的低利率(2%或6%),分期付款的话还可以免除30%的本金。如果到期不能按时归还,可以向农业部门进行解释,可以考虑延长还贷时间。

  3. 免费对农民和技术人员进行培训,免费提供各种病虫害防治技术资料,但种子、肥料等仍然是商业行为 
 

     立法和沟通保障技术推广

  当新技术不断用于农业生产领域时,公众对于新的生物技术不接受,导致生物技术的立法问题也成为了另外一项挑战。为此,巴西制定了生物安全法,但该法律并没有说明将如何采用有效的可持续方式确保农产品的安全。15年来,巴西不断修订生物安全法,现在已然十分完善,里面建立了非常详尽的评价产品安全的步骤。
 

  中国与巴西之间在农业领域上的合作与接触可以追溯到200年前。1812年,巴西皇帝下诏引进中国劳工到里约热内卢附近的茶叶种植园工作。

  农业合作拉近中巴距离

  2012年6月,中巴关系已提升为全面战略伙伴关系,并建立了外长级全面战略对话,反映了两国关系的全球性和战略性
 
  而在两国的经贸往来当中,农业合作占据着重要地位。这种重要地位不仅表现在双方农业贸易额的逐年增加以及相互之间的农业投资的增多,还体现在两国日益频繁的农业科技交流以及农业合作机制的不断完善。2014年7月习大大到访巴西则把两国之间的农业交流与合作推向一个新的高度。

  借鉴巴西推动中国农业

  短短数十年,巴西就从粮食进口大国变为世界粮仓。巴西农业是世界农业成功的典范,值得我们学习和借鉴。中国农业未来要走可持续集约化之路有很多地方可以参考巴西。

  第一,要重视培育家庭农场。发展家庭农场,体现了国家对现代农业经营主体培育与发展的重视,也是坚持和完善农业家庭经营制度的需要。第二,坚定不移地发展农业产业化经营。面对经济的日益全球化,农业生产如果没有规模化的生产和经营为基础,就没有发展的优势,就会在激烈竞争的国际市场中处于劣势。第三,高度重视农业科技创新与技术推广体系建设。借鉴巴西的经验,在推进现代农业建设的过程中,要大力促进农业科研机构转型转制,鼓励引导科研单位与农业企业联合,促进科研、生产、推广与应用的紧密结合与良性互动。
 

  巴西人很热情,对中国人非常友好,巴西政府也很欢迎我国参与其农业的开发与合作。只要我们有目的地做好引导和服务,就能实现农业良性互动,达到双赢的目的。最后期望,里约奥运会对巴西经济复苏起到积极作用,帮助巴西走出困境!

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